天津：如何终结"缺水之痛"

文章出处：http://www.singbon.com 作者：mwr.gov.cn 人气： 发表时间：2007年05月08日

　　天津作为资源型缺水城市，水资源极其匮乏，水危机红灯自上世纪70年代就已亮起，民谚"天津四大怪"之一就是"自来水，腌咸菜"。当时，水质差，水源缺，甚至连喝咸水都难以为继。如今，通过引滦入津、引黄济津，应急调水，人均本地水资源占有量也只有160立方米，仅为全国人均占有量的1/15，远低于世界公认的人均占有量1000立方米的缺水警戒线，属重度缺水地区。

　　天津市水利局局长王宏江告诉记者，面对水资源日益短缺的矛盾，天津市把节水作为一项战略方针。缺水逼出节水。由于节水成绩突出，天津市被建设部、国家发展改革委命名为全国节水型城市，同时被水利部确定为南水北调东中线受水区全国第一个省级节水型社会建设试点。

　　"九河下梢"却遭遇严重水荒

　　天津因水而立，依水而兴，历史上曾经水量十分丰沛。地处海河流域下游尾闾，史称"九河下梢"的天津市，以1万多平方公里的面积，承担着26万多平方公里中75%的泄洪任务，水患十分严重。为了根治海河，天津在上游修建了许多拦洪工程，兴修河道、兴建水利。上游的水害、水涝没有了，但下游的水渐渐少了。经天津入海的水量，已由上世纪50年代的年平均140亿立方米降至90年代的不足10亿立方米。

　　王宏江介绍说，天津逐渐由一个水资源丰沛的地区，演变成为一个水资源严重短缺的资源型缺水城市。近年来几乎没有入境和入海水量，特别是1997年以来海河流域持续严重干旱，导致天津被迫在2000、2002、2003和2004年实施4次引黄济津应急调水，解决城市用水的燃眉之急。水资源日益短缺的矛盾，已成为制约天津发展的重要因素之一。

　　如何以有限水资源的可持续利用，来保障全市经济社会的持续快速发展，这是摆在天津市决策者面前的一大难题。天津市城市用水主要依靠引滦和引黄水源，滦河水和黄河水分别需奔流234公里和440公里调入天津市。面对来之不易的水资源，天津市遵循"先节水，后调水"的原则，从行政、政策、法规、经济、市场等多个方面入手，全力创建节水型社会。

　　来自有关方面的数据表明：近年来，城市用水总量不升反降，实现了负增长。城市自来水日供水量已由1999年220万立方米降至目前的151.7万立方米的低水平。同时，全市工业用水重复利用率提高到85%，比全国平均水平高34个百分点；计划用水考核率达到95％以上；节水器具普及率提高到55%；万元产值取水量降至24立方米，是全国平均水平的1/3。

　　在农业上，天津市投入资金 5.4亿元，用于农业节水工程建设和推广管道输水、喷微灌等节水技术，改变农业大水漫灌的传统灌溉方式，已建成19个国家级高标准节水灌溉增效示范区，完成4个国家节水增产重点县建设任务，年节水能力达到7亿立方米。全市农业总产值比上年增长5.3%，用水量却没有增加。

　　2005年，节水型工业产值已占全市工业总产值的2/3，用水量不到一半。以天津钢管公司为例，节水在全国冶金行业特钢系统中创造了三个第一，即万元产值取水量降至5.7吨/万元，吨钢耗新水量降至2.97吨，水重复利用率提高到97.2%，在生产能力翻一番的基础上，用水量却不足原设计总用水量的一半。

　　王宏江说，向大海、向污水要资源、要效益，已成为天津市开发新的水资源、弥补常规水资源不足问题的重要途径。目前，天津市年海水淡化能力达到500万吨，在建项目海水淡化能力达到6000万吨，直接利用海水14亿吨，在全国保持领先。同时，积极开发利用再生水资源。全市日处理污水能力达到115万吨，铺设再生水回用干管87公里，约1000万平方米住宅实现中水入户， 6000万吨再生水用于生态环境。

　　难管的生活节水也不再难管

　　梅江芳水园小区是天津市近年新开发的居民小区。记者走进这个小区采访时，72岁的吴迺申与几位老人正在小区的人工湖边聊天。他告诉记者，这个小区与其他城市小区的不同之处在于，每家有3个水表，分别控制着3套管道供水系统，使得每个家庭可以接进3种标准的水--第一套是可以直接饮用的水；第二套是自来水厂供应的自来水，用于洗菜、洗涤和淋浴；第三套是再生水厂深度处理后达到生活杂用标准的再生水，用于冲厕。

　　据该小区负责人介绍，在居民家庭中，再生水已占到家庭总用水量的40%。同时，小区内的人工湖和绿化的景观和绿化、环境用水使用的全部是再生水厂深度处理后达到景观用水标准的再生水，并建设了循环回用系统，使湖水能够流动起来，解决了需要定期更换湖水的问题，节约了用水。

　　这样的分质供水、优水优用，在天津大部分新建小区已经普及。天津市水利局局长王宏江介绍说，天津市早在200