北京市规划委、建委、水务局6日联合公布《关于加强建设项目节约用水设施管理的通知》，今后北京新建工程项目的所有用水部位必须使用节水型产品，明文规定，建筑面积在二万平方米以上的宾馆、饭店、公寓，建筑面积在三万平方米以上的机关、科研单位、大专院校和大型文化、体育等建筑，建筑面积在五万平方米以上的居住区和集中建筑区等新建项目，必须设计、建设再生水设施，节水设施应与主体工程的设计、施工、使用同时进行。
在地球上10种现存的自然资源(包括土地、矿产、海洋、能源、森林、水、草地、物种、气候、旅游)中，水资源是基础性自然资源，是生态系统最活跃和影响最广泛的因素，是人类生存和发展的生命线，因而，它是一个国家综合国力的有机组成部分。我国水资源的短缺，在20世纪后半期越来越被人们强烈地感受到。按照国际上确立的人均占有水量2000立方米即处于严重缺水边缘这一标准衡量，我国就有16个省(区、市)在此标准线以下，也就是说，我国国土面积的30%、人口面积的60%处于缺水状态。随着人口的增加、经济社会的发展，我国未来水资源的形势十分严峻；由于水资源的有限性、区域性和不可替代性，我们在水资源问题上将承受巨大的压力。而水质性缺水，严重而普遍的水污染，更加剧了水资源的短缺。一方面，水资源短缺严重；另一方面，水资源的浪费现象惊人。
目前，解决水资源供需矛盾问题，一般而言，一是节水，二是加强管理，三是调水(如“北水南调”工程，“引黄入连”工程等等)。但是，从中国的现实情况看，节水应是各项措施之首，解决缺水问题，第一位的应是节水。节约用水投资少，见效快；节水的成本要远低于调水，易于实施和保障；节水还有利于治污，少用一方水，就能少产生 0.7～0.8立方米的污水。而且，通过节水，可转变人们的节水观念，促进工业和农业的技术进步。节水并非限制、压缩用水，节约用水的最终目的是提高用水效率，减少对水的不合理使用和浪费，合理高效地利用好水资源。
建设节约型社会，实现可持续发展，是总结现代化建设经验、从我国的国情出发而提出的一项重大决策。中央明确提出建设节约型社会，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率。从这一点看，北京市出台新政：新建工程项目必须使用节水设施，是建设节约型社会的必要的、积极的措施。
但是，对强制使用节水设施，我有杞人之忧——节水设施是节约型的吗？会否好事变坏事，安装节水设施的费用可以买多少水？首先是我们大多数商家的劣根性，所谓“无奸不商”。君不见，市场上到处是假冒伪劣的商品，靠坑蒙拐骗的商家比比皆是，大家也好像见怪不怪了。这就很难保证，在新建工程项目必须使用节水设施时期，会有奸商敢于制售假冒伪劣的节水设施！
其次是我们的法治因素。我国的法治水平还很低，这是毋庸讳言的。在日常生活中，我们的有关部门经常会紧急出台一些法规与管理办法。然而，执行得如何呢？可以说，很多时候都是雷声大雨点小。像在发生SARS疫情期间，中国商业联合会发出紧急通知，强调饭店酒店等餐饮场所要实行全面消毒，积极推行分餐制；美容美发等直接为居民服务的行业，工作人员必须戴口罩上岗，但有多少国人理睬？又有多少人受到处罚？这样，即使有关法规办法制定得再完善、再严厉，又管什么用？
为遏制水资源浪费、促进经济发展，强制使用节水设施，当然不是坏事，但其隐忧不容忽视。从目前建材市场的节水洁具来看，最贵的4000多元，最便宜的200～300元，利润空间很大。如果相关法规不到位，大量假冒伪劣的节水设施充斥市场，并被高价卖给市民，必定损害市民利益，影响构建节水型社会。因此，如何保证节水设施也应是节约型的，是当前北京市规划委、建委、水务局工作中的当务之急，仅有“节水管理部门将按照相关标准、规范以及节水法规进行验收”是不够的。
《中华人民共和国水法》规定，国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会；国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。然而，在强制使用节水设施中，市民总是处于弱势地位，没有讨价还价的能力，只能在服从国家、集体利益的名义下，接受单方定价。于是，市民的利益得不到有效维护，一些官员却可以借机寻租、腐败。此外，由于行政监督体制