上海静安别墅门禁系统还居民清净 封闭管理并非“一刀切”

文章出处：http://www.singbon.com 作者：裘颖琼 人气： 发表时间：2013年12月01日

    小区里破墙开店，一次次整治，然而总是在不久后故态复萌，居民们叫苦不迭。究竟有没有根治的一帖良方？或许静安别墅的整治案例可以给出答案。

　　静安别墅建于1932年，是上海最大的新式里弄住宅群，属于2005年上海市政府批准的南京西路历史文化风貌保护区的保护级建筑和保护核心级区域。静安别墅区域内除一幢建筑外，其余均为历史优秀保护建筑。可以说，静安别墅是现代海派民居的一个缩影。

　　然而，由于地处南京西路梅泰恒商圈，一些商家打起主意，从10年前开始，小区内逐渐发展为饮食、美发店、书吧等聚集的场所，包括著名的丝袜奶茶、柴爿馄饨等多个人气品牌。

 

　　图片说明：从今年10月21日起，一直畅通无阻的开放式小区静安别墅的两头大门悄然装上了门禁，居民凭电子卡进出，其他人则被拦在门外。

　　整治拉锯战持续近半年

　　今年10月21日起，一直畅通无阻的开放式小区静安别墅的两头大门悄然装上了门禁，居民凭电子卡进出，其他人则被拦在门外。这让饱受小区违章开店困扰的居民普遍很高兴。静安区工商局副局长谢正豪告诉记者，“可能大家看到的只是10月21日，静安别墅威海路和南京西路两头大门安装了门禁这项举措，但事实上，为了促成这一现状，幕后要做的事实在太多。”

　　今年4月27日开始，区政府就召开了数次整治工作专题会议。5、6月份，工商、食药监、房管部门、环保、城管、消防等整治工作小组的成员挨家挨户敲门，发放告知书，不仅要求签字确认，若对方拒签或拒收，则会让第三方居民见证或将告知书张贴在商户的门口。

　　许多商户为了逃避无证经营追责，玩起了猫捉老鼠的游戏，平时大门紧闭，但内里经营活动频频。为此，静安区有关部门特意在小区内加装了全方位的监控系统，取证这些商户持续经营的证据。

　　9月10日，整治小组开始了地毯式整治，从威海路一侧大门到南京西路大门逐排逐户地取缔非法经营行为。“我们的取缔不是针对任何一个摊头，因此采取逐排取缔的方式。”谢正豪告诉记者，第一天整治时，小区居民还抱着观望态度，第二天有一些居民忍不住了，上前指责“你们开店是不对的”，在这样的舆论压力下，一些商户知难而退。谢正豪打趣道，“现在，如果你要在小区里开店，周边的居民都会主动跟你说别开了，现在查的很严的。”

　　“为了巩固整治成果，防止无证无照经营死灰复燃。在整治后，执法部门每天都会派人12小时值守，不间断巡查。个别回潮现象也因此消失了。”谢正豪表示，目前，即便有商家仍未撤离小区，也只是因为房租尚未到期，闭门不营业。“上周我去居委会找居民座谈，大家对前期整治效果都颇为满意。”