十年增产增效不增水 山东推进节水型社会建设

文章出处：http://www.singbon.com 作者：人民日报 人气： 发表时间：2013年07月30日

经济越发展，用水量越大，长期以来已成为常规。然而，山东在支撑经济总量连续两位数增长、保障全省粮食生产“十连增”和农民收入“十连快”的情况下，全省万元GDP取水量由2003年的175立方米降到2012年的50立方米以下；万元工业增加值用水量由2003年的54立方米降到2012年的14立方米以下。

    山东水资源严重短缺且时空分布不均，全省人均水资源占有量仅为322立方米、亩均263立方米，相当于全国平均量的1/6和1/7。为破解“水瓶颈”制约，山东在开展大规模水利工程建设的同时，不断强化水资源管理，通过控制区域用水总量促进用水方式和经济发展方式转变，大力发展节水型经济。

    用水凭“票”，是山东计划用水的创举。为促进用水方式转变，山东先后制定九大重点工业行业用水定额、主要农作物灌溉用水定额、饮用水生产企业产水率等地方标准。核定各市、县年度区域用水计划控制指标，对工业、服务业取用水户逐月下达用水调度计划，考核结果作为核定其下一年度用水计划的主要依据。同时，按照“定额内讲公平，超定额讲效率”原则确定基本水价，对超定额用水的加价征收或累进征收水资源费。

    山东大力推进节水型社会建设。工业方面大力推广先进节水技术，严格限制新上高耗水项目，先后整顿、关停、淘汰“五小”及新“六小”企业6000多家。农业方面大力发展高效节水农业，大力推广管道灌溉、喷滴灌、机井IC卡（集成电路卡）自动控制计量灌溉、土壤固化剂防渗等节水新技术，全省有效灌溉面积发展到7645万亩，农业灌溉水有效利用系数达到0.62。在城乡建设方面，推广使用节水器具、节水材料，推行分质供水，广泛开展节水型企业、节水型社区和节水型学校创建活动，在全社会营造节水的浓厚氛围。

    统计资料显示，凭借约占全国1%的水资源，山东创造出一个个“奇迹”：灌溉占全国6%的耕地，生产占全国8%的粮食，养育占全国7%的人口，支撑占全国10%的经济总量。5年来，山东生产总值接连迈上3个万亿元台阶，去年达到50013.2亿元，年均增长11.4%。去年，山东粮食总产902.3亿斤，比上年增产17亿斤，实现“十连增”；农民人均纯收入9446元，比上年增长13.6%，实现“十连快”。（徐锦庚 卞民德）